近日,海關總署舉行新聞發布會,公布《國家“十四五”口岸發展規劃》(簡稱《規劃》)。《規劃》明確,統籌推進平安、效能、智慧、法治、綠色“五型”口岸建設。到2025年,基本建成口岸布局合理、設施設備先進、建設集約高效、運行安全便利、服務完備優質、管理規范協調、危機應對快速有效、口岸經濟協調發展的中國特色國際一流現代化口岸。到2035年,建成與基本實現社會主義現代化相適應的現代化口岸,高質量完成“五型口岸”建設。
《規劃》明確了重點樞紐口岸示范工程。水運口岸項目方面,重點打造上海、天津、深圳、廣州水運口岸,支持津冀、長三角、粵港澳大灣區世界級港口群建設。推進大連、青島、廈門、欽州、北海等水運口岸建設,支持遼寧沿海、山東沿海、東南沿海和西南沿海港口群建設。推進舟山、寧波水運口岸建設,構建舟山江海聯運中心、寧波舟山沿海轉運中心。建設以武漢、重慶為核心的長江流域航運中心。支持海南自由貿易港建設。
《規劃》明確,鞏固沿海地區口岸在構建新發展格局中的主力軍地位。落實國家重大區域發展戰略,進一步優化整合口岸資源,深入推進環渤海、長三角、東南沿海、粵港澳大灣區、西南沿海五大口岸集群一體化融合發展,加快大通關一體化建設,進一步提升我國重點樞紐海運口岸參與國際競爭和服務腹地經濟社會發展能力。在具備條件的地區,積極支持郵輪游艇碼頭以適當方式有序對外開放。
《規劃》提出,進一步優化口岸通關流程。探索實施樞紐集裝箱港國際集裝箱中轉和集拼試點,擴大海運外貿集裝箱沿海捎帶政策的成效;研究優化自貿區、自貿港人員、貨物和交通運輸工具監管措施;研究完善“船邊直提”和“抵港直裝”模式,在具備條件的口岸逐步擴大試點。在降低進出口環節合規成本方面,按照國務院關于減稅降費的決策部署,嚴格落實《清理規范海運口岸收費行動方案》。鞏固完善口岸收費目錄清單公示制度,實行動態管理,推廣“一站式”陽光收費。(作者:鐘韻)