4月18日，《博鰲亞洲論壇可持續發展的亞洲與世界2021年度報告》發布。報告指出了2020 年初暴發的新冠肺炎疫情全球實現可持續發展的負面影響，同時明確了亞洲國家需要進一步縮小四個發展赤字——衛生健康赤字、基礎設施赤字、綠色赤字和數字赤字。

這份報告傳遞出的信息振奮人心：2021年，亞洲將成為全球可持續復蘇的重要引擎，亞洲經濟增速有望達到6.5%以上。

雖然疫情仍是直接影響亞洲經濟表現的主要原因，亞洲各經濟體正在為實現可持續發展目標做出空前努力，特別是向新能源、新基建、新零售和低排碳方向積極轉型。

在這一過程中，政府的引導、向企業提供供應鏈支持以及建立正確的激勵機制至關重要。

企業需要思考如何將社會目標融入經營目標、通過綠色轉型和技術創新的方式，把自身業務與可持續發展目標有機結合。

堅持多邊主義至為關鍵。重建更好未來，這一切需要從政府到企業，從公眾到國際社會，攜手合作應對新冠肺炎疫情的沖擊，縮小四大發展赤字，解決好全球“治理赤字”。

No.1 四大赤字難題 提出諸多挑戰

亞洲各經濟體正在為實現可持續發展目標做出空前努力。但由于一些國家的戰略重點發生了改變，加之面臨著諸多挑戰，目前來看，實現可持續發展目標似乎難度很大。

在衛生健康赤字方面：

公立醫院負擔過重，加大了對口罩、手套、消毒劑等防護裝備的巨大缺口，造成防護設備極度短缺，醫務人員精疲力盡。這種局面導致了人力和資源成本攀升，疫情早期階段感染人數呈指數式增長。

由于政府財政能力不足或規劃不夠合理，許多亞洲經濟體都面臨醫療資源短缺，對傳染病準備不足的困境。

在亞洲這樣一個人口眾多的大陸上迅速分發疫苗是一項艱巨的任務，各項防疫政策需要保持穩定，才能使得疫情得以平息。

全球縮小衛生健康赤字的當務之急是加快疫苗接種，建立防疫健康信息互認機制。

在基礎設施赤字方面：

亞洲的基礎設施建設并不平衡，各國以及次區域之間的貿易壁壘相對較高。

硬件與軟件基礎設施都需要增強建設，以更好地支撐區域內經濟活動和供應鏈穩定。

亞洲地區急需構建安全穩定的貿易和運輸通道，保證貨物順利跨境流動。

在綠色赤字方面：

隨著經濟快速發展，亞洲國家的二氧化碳排放也快速上升，許多國家面臨著嚴重的環境和氣候風險，以及適應和緩解氣候變化壓力的挑戰。在產業轉型、技術進步和融資改革等方面，政府需要拿出切實可行的行動路線圖。

在數字赤字方面：

疫情暴發后，一系列改革正在醞釀之中，包括一些地方新建數字化平臺，頂尖的數字技術企業在地理上高度集中，亞洲經濟體間的數字不平等切實存在。數字技術的應用仍有很大的提升空間，并且相關領域的監管也有待加強。如何縮小亞洲各經濟體之間的數字鴻溝，是目前亞洲面臨的最大挑戰之一。

在縮小基礎設施、綠色和數字化赤字上，推動對國際協定與倡議的承諾與落實、發揮全球治理平臺與國際機構的重要作用至為關鍵。

No.2 多數企業表態 展現復蘇信心

根據報告中的調查顯示，大多數的企業家認為，迅速采取疫苗接種行動，改善衛生服務和基礎設施，穩步放松封鎖措施，是全球經濟復蘇的主要動力。

面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，中國經濟彰顯了強大韌性，在世界范圍內率先復蘇，繼續成為拉動全球經濟復蘇的引擎。

但是，超過八成的企業家也擔心，全球貿易摩擦和保護主義等地緣政治風險、技術性貿易壁壘增加和技術創新不足將成為未來阻礙中國經濟增長的主要潛在風險。

除了有效控制疫情之外，企業家們認為消費市場的擴張和升級以及技術創新的加快將成為助推亞洲經濟持續向好的主要動力。

無論是政府和企業，均應該對可持續發展議程中的各個方面給予足夠的重視，以期規避再一次的“突發事件”。

No.3 再提能源改革 “社會企業”意識有待提升

能源是經濟社會運行的“壓艙石”。疫情過后，為了實現可持續的經濟發展，在保障能源供給安全的前提下，各國需要通過進一步推廣清潔能源來改善能源消費結構。

聯合國可持續發展議程針對“經濟適用的清潔能源”所提出的目標是：

保障到 2030年人人享有可負擔的電力，積極投資太陽能、風能、地熱能等清潔能源，對一系列技術采取節能標準。

這需要增加與此相關的基礎設施建設，促進技術升級換代。

在世界各國科技創新手段和政策推動下，太陽能、風能、地熱能等清潔能源的成本進一步降低，世界能源體系正朝著能源消費結構清潔化、低碳化的趨勢發展。

為了實現經濟適用的清潔能源的目標，需要政府和企業共同攜手推進新能源的廣泛適用。

由于能源消費的績效與企業的經營績效直接掛鉤，大多數企業都已經制定并實施了能效管理和節能的相關措施，這從側面反映出企業對于高效地使用清潔能源表示認同，但也只是從企業自身經營成果來考慮，并沒有意識到自己的行為對實現能源的可持續發展目標將會產生怎樣的影響。

企業在可持續發展方面的意識整體不高，絕大多數企業只關注與自身經營成果直接相關的或者熱度較高的可持續發展議題，“社會企業”意識有待提升。

因此，為了幫助企業實現能源轉型，政府除了要讓企業意識到能源可持續發展目標的重要性以外，還要積極地完善相應的基礎設施，為企業的能源消費轉型創造良好的環境。

No.4 夯實數字化轉型 推動經濟可持續復蘇

疫情雖然嚴重沖擊了世界經濟，但也推動了全球加速進入數字經濟時代。

疫情凸顯數字經濟強大韌性的同時，也暴露出數字化轉型中所存在的問題與挑戰。

政府方面，需要加大建設力度，進一步夯實數字化轉型基礎。企業方面，不同行業數字化轉型的動力和速度存在差異。

2020年下半年，企業遠程辦公和遠程會議的使用率快速上升。分行業來看，不同行業的業務數字化水平存在明顯差異，技術密集型高端制造業和新技術產業走在前面。

一方面，不同行業數字化水平存在差異，如傳統的勞動密集型產業的數字化轉型可能會受限于較為薄弱的數字化基礎和轉型條件；

另一方面，行業的固有屬性決定了其與數字化轉型的契合程度，從而影響了其業務數字化的積極性。

不可否定的是，數字經濟將成為全球經濟可持續復蘇的最重要的推進器之一。企業應該充分地認識到自身的數字化轉型與全球經濟可持續發展的積極關系。在政府的激勵和扶持下，推動自身業務“上線”。

可持續復蘇是后疫情時代全球經濟發展的方向，企業在可持續發展方面大有作為。

一方面，企業是技術創新的主體，在促進創新、帶動經濟增長、增加就業等方面發揮著重要的作用；另一方面，更高層次的“社會企業”發展目標激勵著企業在節能減排、性別平等、教育幫扶等方面有所作為。

較早緩解疫情的亞洲國家，要加強對周邊鄰國的幫扶，加強聯防聯控，加快疫苗接種，為打開邊境恢復人員正常流動創造條件。

利用好亞洲在數字技術創新發展上的優勢，確保區內供應鏈暢通，推動跨境基礎設施建設和運營，推動綠色投資與數字化轉型。

亞洲國家還應進一步加大與其他地區發展中國家合作，尤其是與非洲國家合作，在一些領域進行經驗分享和能力建設。

參考文獻：

[1]《博鰲亞洲論壇可持續發展的亞洲與世界2021年度報告》