日前，重慶兩江新區出臺《關于進一步建設好管理好運營好果園港國家物流樞紐的實施意見》（以下簡稱《意見》）。按照《意見》，到2035年，果園港國家物流樞紐要建設成為重慶及西部地區最重要的開放窗口和平臺之一，力爭打造成為國際知名、國內一流的國際多式聯運樞紐。

據介紹，《意見》的出臺是全面貫徹落實習近平總書記視察果園港提出的“三個好”“四個一流”“三個服務好”重要指示精神的具體實踐，將進一步建設好管理好運營好果園港國家物流樞紐，加快出海出境大通道建設，助推兩江新區內陸開放門戶建設。

發展“三步走” 2035年初步建成內陸型自由貿易港

《意見》從“十四五”規劃和2035年遠景目標出發，圍繞果園港國家物流樞紐功能設施、通道脈絡、產業規劃、吞吐量等方面作了具體的“時間表”和“規劃圖”。

到2022年，果園港國家物流樞紐重點設施全部建成，口岸和保稅功能配套齊全，搭建多式聯運信息平臺，通關效率大幅提升，國際通道實現高效聯接，通道經濟和樞紐經濟提速發展。

到2025年，果園港國家物流樞紐各類設施全部建成，綜保區和口岸功能健全，通道經濟和樞紐經濟發展壯大，長江上游航運中心地位更加突出，建成內陸型開放口岸、國際物流樞紐和大宗商品交易中心“三合一”的現代化樞紐港。

到2035年，果園港國家物流樞紐建設成為重慶及西部地區最重要的開放窗口和平臺之一，力爭打造成為國際知名、國內一流的國際多式聯運樞紐，初步建成內陸型自由貿易港。

打造一流的多式聯運綜合物流樞紐

《意見》還梳理了果園港國家物流樞紐建設四項重點任務，從建設一流的設施、提升一流的技術、完善一流的口岸功能管理、加強營造一流的服務、增強服務戰略功能等方面，助力果園港打造國際一流的多式聯運綜合物流樞紐。

圍繞“建設好”，《意見》指出，要持續推動樞紐類項目及基礎設施類項目建設。在樞紐類項目方面，兩江新區將加快建設果園港集裝箱、件散貨、商品車滾裝碼頭、集裝箱集疏分撥、西港區重大件碼頭、多式聯運運營中心等設施，新增港區鐵路裝卸線、場橋、岸橋等設備，進一步完善港區標準化、智慧化、智能化設施設備。

圍繞“管理好”，《意見》指出要推進果園港水運口岸正式開放，加快健全果園B保功能，盡快實現果園港綜合保稅區功能配套，推動打造輻射帶動西部地區的國際物流分撥、加工制造、保稅研發、保稅服務貿易中心，同時發揮中新（重慶）互聯互通多式聯運示范項目“1+1”運營平臺作用，深化果園港與新加坡港“雙樞紐港”聯動，并與德國杜伊斯堡港、上海港等港口互聯互通，加快構建國際多式聯運體系。

圍繞“運營好”，果園港將加快出海出境大通道建設，充分發揮多式聯運優勢，推動長江黃金水道、中歐班列（渝新歐）、西部陸海新通道等通道貫通發運提質上量，為重慶及西部地區產業發展提供多樣化、低成本、高時效的物流通道服務。另外一方面，果園港還將積極打造長江上游航運中心和果園港國際樞紐經濟產業園，依托果園港國家物流樞紐，培育水運、水鐵聯運等干線大運量業務，擴大商品進口規模，主動融入國際物流樞紐網絡，做好“通道帶物流，物流帶經貿，經貿帶產業”的文章。

圍繞“三個服務好”，《意見》提出要強化服務長江經濟帶發展的重要樞紐節點功能。通過把果園港國家物流樞紐建設成為智慧港口、綠色港口，鞏固長江黃金水道集裝箱運輸的主通道地位，探索“離港確認”等創新改革試點，釋放改革開放政策紅利，創新內陸開放發展新模式。

同時，要充分發揮果園港國家物流樞紐處于“一帶一路”和長江經濟帶聯接點的區位優勢，持續推動中歐班列（渝新歐）、陸海新通道與長江黃金水道的無縫銜接、貫通發運，促進與中國西部地區與歐洲、東南亞等國家“點對點”合作、“面對面”聯動合作，積極融入構建國內國際雙循環的新發展格局。

果園港是兩江新區打造內陸開放門戶的核心區域。下一步，果園港國家物流樞紐將搶抓打造成渝地區雙城經濟圈發展機遇，增強成渝地區雙城經濟圈重要樞紐的物流集聚和輻射能力，助力兩江新區內陸開放門戶建設。