遠洋漁業在舟山市海洋經濟中扮演著重要角色。但是,隨著國際海洋漁業管理不斷變化,舟山遠洋漁業發展也面臨著較多的制約因素。在今年的省政協十二屆三次會議上,舟山市省政協委員謝永和提交了《關于推進舟山遠洋漁業可持續發展的建議》,呼吁從加大金融支持和財政補貼力度、創新研發加快裝備更新改造等方面,推進舟山遠洋漁業可持續發展。
1985年,舟山4艘遠洋漁船和46名漁民船員遠赴西非開展捕撈作業,標志著舟山漁業自此邁入了遠洋時代。經過30多年的發展,舟山遠洋漁業足跡遍布全球各大洋。“但從目前的情況看,同質競爭激烈、加工能力偏弱以及金融支持不完善等因素,嚴重制約了舟山遠洋漁業的發展。”謝永和在調研中發現,沿海省市都把發展遠洋漁業作為重點加以扶持,致使國內遠洋漁業從業飽和、產業效益增長放緩。從舟山市遠洋水產品加工來看,受限于設備、工藝水平等因素,僅能做初級加工,經簡單切片、冷凍處理后出口日韓等國家和地區。此外,油價的不斷提升,也造成捕撈、運輸等成本大幅提高,給企業帶來很大壓力。
“希望積極爭取國家有關部門的支持,在分得更多公海漁業資源配額的同時,獲得漁發條件好海域所在國漁業捕撈許可。”謝永和建議,希望省有關部門幫助協調有關外事服務,開拓東非、澳洲等沿海國家漁業基地,積極爭取政策設立海外初級加工企業,降低遠洋漁業企業入漁成本。在此基礎上,開發具有海洋特色、舟山模式的保險險種,進一步完善遠洋漁業保險體系,探索建立漁船捕撈、涉外爭議、自然災害、水產品質量等方面的保險險種,繼續加大遠洋漁業柴油補貼力度,為舟山遠洋漁業可持續發展提供金融和資金保障。
鑒于目前簡單切片、冷凍處理的加工方式,謝永和認為要進一步強化科研成果向生產力的轉化,鼓勵研發海洋生物醫藥專用工藝和設備,提高遠洋水產品精深加工比例,提高深海魚油等海洋生物制品的品質。如加快冷凍魚糜和魚糜制品等加工設備和螺旋式速凍機、一體分割機、去皮機等設備國產化。
最后,謝永和建議通過省有關部門,加強與內陸地方部門溝通協商,進一步拓寬國內遠洋漁船管理人員與隨船輔助人員的人力資源渠道。