“視企業為最寶貴財富”“把招商引資作為事關高質量發展的戰略工程”“要通過優化營商環境不斷激發活力”……地處西北內陸、曾被視為投資半徑“末梢”的甘肅省，近來頻頻釋放大力招商引資、優化營商環境的信號，以求“企”若渴的姿態，為中國式現代化甘肅實踐開創新局面、集聚新動能、培育新優勢。

全力開新局：努力再現古絲路商賈云集盛景

　　仲夏時節，萬物蔥蘢。走進甘肅多地工業園區，新開工項目工地上機器轟鳴，一棟棟標準化廠房拔地而起。

　　年初，900個億元以上項目集中開工，讓隴原大地春潮涌動。今年以來，“優強企業家甘肅行”考察團、中國青年企業家考察團、上市公司甘肅投資考察團等多批客商相繼踏訪隴原，洽談合作。

　　項目加速推進，客商紛至沓來，背后是甘肅千方百計栽桐引鳳的努力。

　　經過艱苦奮斗，甘肅2020年底歷史性擺脫貧困，撕掉了“苦甲天下”的標簽。但到2022年，甘肅居民人均可支配收入、人均GDP僅為全國的63.1%和52.5%，發展不足不充分仍是最大省情，加快發展、再現古絲路商賈云集盛景，成為全省強烈共識。

　　甘肅省委書記胡昌升說，招商引資是經濟發展的源頭活水，是事關甘肅高質量發展的戰略工程。立足新起點，甘肅舉全省之力抓住用好招商引資這個“關鍵”，加快融入全國統一大市場和“雙循環”，努力以高質量招商引資推動中國式現代化甘肅實踐取得新成效。

　　2022年底以來，甘肅相繼召開先進企業和優秀企業家表彰大會、招商引資大會、優化營商環境攻堅突破年行動動員大會，啟動“引大引強引頭部企業”等行動，吹響招大引強、后發趕超的“沖鋒號”。

　　走進蘭州宏彬新能源發展有限公司，年產20萬噸石墨化材料、20萬噸負極材料項目建設穩步推進，生產車間內一派忙碌景象。這家來自廣東佛山的企業，僅用半年即投產。

　　“沒想到”是這家企業人事行政經理王盛對甘肅的第一印象。他說，企業到甘肅投資，最初看中的是土地、原材料、電價、人力成本低，但沒想到項目落地這么快。

　　“從落戶、開工到投產，按以往經驗至少要1到2年。”王盛說，項目在落地中享受到并聯式審批、保姆式服務，每個環節都有專人包抓，效能明顯提高。

　　項目建設“火熱勁”的背后，是各級干部的“忙碌勁”。

　　近年來，甘肅采取一事一議、成立專班的辦法全程跟進重點項目建設。許多重點項目開工建設不到一年即投產，有的半年即投產。

　　蘭州市紅古區商務局副局長張宏明辦公室墻上掛著兩張圖，分別為簽約項目責任分工和進展情況，表內用不同顏色標注了重點招商引資項目開工時間、到位資金、進展情況和對接干部的聯系方式。

　　“今年以來，我們持續加大力度招商引資。”張宏明說，大家不是在外出招商的路上，就是在對接企業考察的路上。

　　不久前，中國青年企業家協會組織29位企業家到甘肅考察投資。大家發現，甘肅不但為企業準備了招商引資的各類資料，還提供了各廳局、市州“一把手”的手機號碼表，企業有問題可隨時咨詢。一家中國500強企業負責人撥通電話，有關部門迅速對接，地市干部隨即跟進回訪。“這些細節讓人感受到甘肅引入增量、加快高質量發展的決心和渴望。”中國青年企業家協會負責人說。

　　據不完全統計，今年1-5月，甘肅省累計組織2407次外出招商活動，同時，“請進來”招商對接2561次，共實施新建、續建省外招商引資項目1856個，到位資金1684.5億元，同比增長56.9%。同期，甘肅省固定資產投資同比增長13.6%，高出全國9.6個百分點。

再造新動能：喚醒“沉睡”的發展潛力

　　六月，綠染河西走廊。

　　昔日荒蕪的騰格里沙漠南緣，一派熱火朝天的生產景象，一個百億元級的奶產業集群呼之欲出。走進武威市的優然牧業1.2萬頭奶牛養殖示范園，一排排高標準牛舍一字排開，蔚為壯觀。數十公里外，武威市伊利乳業有限責任公司的現代化乳制品加工車間內，全封閉無菌生產線高速運行。

　　地處“黃金奶源帶”的武威市長期以來現代奶產業發展滯后。經過幾年的招商引資和精心培育，產業潛力被“喚醒”。到2022年，全市已形成集奶牛養殖、飼草種植、鮮奶儲存加工、包裝印刷、物流配送，以及牛糞還田利用、沼氣發電、有機農產品生產加工的樹狀產業鏈集群，產值突破60億元，同比增長72%。

　　“精準引進一個龍頭，就能激活一池春水。”武威市農業農村局副局長張潤德說，龍頭企業的引進迅速帶來“雁陣效應”，農業現代化水平迅速躍升。

　　像武威這樣，甘肅各地千方百計喚醒沉睡的優勢，著力打破“富饒的貧瘠”。

　　甘肅地處絲綢之路黃金段，礦產資源儲備綜合排名、文化資源富集度排名均居全國第5位。無論是鎳、鈷、銅等關鍵礦產的產量，還是牛羊菜果薯藥的飼養量、種植量，都位居全國前列。這里也是“一五”計劃和“三線建設”布局的西北重工業基地。

　　目前，甘肅正以招商引資為牽引，大力實施強科技、強工業、強省會、強縣域行動。全省確定14條產業鏈開展全產業鏈招商，一手培育新興產業，一手升級改造傳統產業。

　　在金昌市金川集團銅業公司銅箔分廠3萬噸銅箔生產車間，自動化銅箔機有序運轉，厚度僅6微米、相當于一張A4紙厚度十七分之一的銅箔，閃著金色光芒次第下線。

　　“銅箔作為一種高性能新材料，廣泛應用于動力蓄電池、3C消費類電子產品中，市場前景廣闊。”公司負責人介紹，這個投資25億多元的項目，將成為當地千億元級電池產業鏈上的重要一環。

　　在我國石油工業的“搖籃”玉門，當地依托石油煉化工業基礎，積極承接東部產業轉移，建成精細化工園區。已經沉寂多年的玉門老市區重新煥發青春。

　　在“銅城”白銀，蘭白國家自主創新示范區和科技創新改革試驗區建設穩步推進，當地自主培育和引進了一批專精特新“小巨人”企業和隱形冠軍企業，著力為當地高質量發展“鍛造”中堅力量。

　　據統計，今年1-5月，甘肅規模以上工業增加值同比增長7.7%，高出全國4.1個百分點。隨著寶武集團、伊利集團、海亮集團等世界500強、中國500強企業落戶甘肅，一批重大產業項目加快實施，發展步伐明顯加快。

培育新優勢：打造“水草肥美”的營商環境

　　曾被“紅牌”罰下的酒泉經濟技術開發區滿血“復活”了。

　　長七八十米、運載風電設備的加長卡車排起長隊，新能源裝備制造企業剛建成就滿負荷運轉……這個因連續兩年考核不達標，2020年被摘掉“國家級經開區”牌子的工業園區，經過3年臥薪嘗膽，重新煥發活力：陸地風電產業鏈在國內集聚度位居前列，整機項目的配套能力達1300萬千瓦。2022年，“甘肅省酒泉市全產業鏈推進新能源裝備制造業基地建設”作為國務院第九次大督查發現的典型經驗做法公開推廣。

　　酒泉經開區曾短期引入大批新能源裝備企業，地區工業產值一度超270億元，2013年被評為國家級經開區。然而，由于園區產業結構單一、產業集聚度低，入園企業大多開展組裝業務，核心部件都在省外生產。隨著新能源市場波動，許多入駐企業也“打包”撤走。

　　沒有水草豐美的“草原”，即使一時引來“駿馬”，也不可能“一馬當先”。3年多來，酒泉市從提升產業集聚度、改善營商環境入手，著力培育產業發展“生態”，形成風電、光電、光熱、儲能、氫能、智慧電網六大產業鏈，眾多“駿馬”慕名而來。1-5月，酒泉經開區完成招商引資到位資金10.57億元，同比增長50.8%。

　　營商環境被視為支撐高質量發展的基座。甘肅省省長任振鶴說，要把優化營商環境作為轉變政府職能、倒逼自我改革的關鍵之舉，做雷厲風行的“執行者”、起而行之的“行動派”、善作善成的“實干家”。

　　近幾年，甘肅把優化營商環境作為高質量發展的“生命線工程”，瞄準市場化、法治化、國際化一流營商環境目標，著力打造“水草肥美”的“大草原”。

　　精心“種草”。2017年至2022年，甘肅省市場主體從148.86萬戶增加到219.12萬戶，今年1-5月，全省新設立市場主體14.08萬戶，同比增長6%，其中，新設立企業3.82萬戶，日均253戶，企業開辦時間縮短到2.5個工作日。同時，甘肅省要求精準招商、綠色招商、高質量招商，杜絕“撿到籃子里都是菜”。

　　用心“育草”。甘肅省大力深化“放管服”改革，“一窗通辦”“證照聯辦”“放管服”改革縱深推進，“不來即享”政策提效擴面。全省加強數字政府建設，政務服務事項全程網辦率可達98%。

　　悉心“護草”。甘肅進一步強化抓學習促提升、抓執行促落實、抓效能促發展，督促引導全省各級干部在學習上下功夫、在執行上鉚足勁、在效能上見真章。

　　不久前，華能景泰熱電有限公司終于拿到1560多畝土地及其建筑物的不動產權證。企業2009年就已建成投運，到2011年底全部繳清6000多萬元土地出讓金。但由于當地有關政策規定不清晰、土地使用權權屬不明等原因，企業長期沒有申領到不動產權證。這不僅嚴重影響到企業的生產計劃，也限制了企業的融資能力。

　　今年以來，景泰縣根據第三次國土調查結果，對公司反映的“老大難”問題進行“會診”，全面厘清原委，問題終于圓滿解決。

　　“通過辦證這件事，我們感受到優化營商環境確實是在動真碰硬。”華能景泰熱電公司辦公室主任陳學偉說。

　　近期，甘肅大禹節水集團水利水電工程有限責任公司也收到了有關地方拖延數年的共196萬余元工程項目尾款和質保金；定西市漳縣3名干部因在一項公開招標活動中不認真履行相關監督職責造成串標而被嚴肅問責……

　　今年以來，全省對“招商引資畫大餅”“承諾事項不兌現”等嚴重破壞營商環境的問題，以及久拖不決、推諉扯皮的涉企歷史遺留問題進行督促化解，下大力氣治理“新官不理舊賬”，加快建設“誠信甘肅”。

　　水積而魚聚，木茂而鳥集。許多干部和企業家表示，只要咬定青山不放松、持之以恒抓下去，打造出“水草肥美”的營商環境，就一定會形成“萬馬奔騰隴原”的生動景象，開創出富民興隴的新局面！