法律文書送達是法院審判工作的重要一環(huán),送達順暢與否直接關(guān)系到案件能否正常審理與執(zhí)行,更與當(dāng)事人的切身利益息息相關(guān)。甘肅郵政立足集約送達業(yè)務(wù),深化與法院的全方位合作,積極探索建立“司法輔助服務(wù)生態(tài)圈”。目前,甘肅郵政集約送達平臺年服務(wù)人次近156萬,助力司法服務(wù)提質(zhì)增效,為全省法院“一張網(wǎng)”(一體化辦案辦公系統(tǒng))建設(shè)提供了有力支撐。
8月4日,因開庭時間緊迫,甘肅省蘭州市西固區(qū)人民法院需盡快向3名被告及1名第三人送達傳票。為保證如期開庭,駐點法院的郵政工作人員耐心協(xié)查,最終將傳票成功送達,其認真細致的服務(wù)受到法院工作人員的贊揚。
據(jù)了解,目前甘肅全省法院上線集約送達中心111個,覆蓋率達98%,集約平臺推案率達83%。1月至7月,甘肅郵政法院項目收入增幅排名全國郵政第一。
技術(shù)賦能提“速度”
甘肅郵政充分運用信息化手段,不斷提高送達精準(zhǔn)性和及時性,為群眾提供更加高效、便捷的訴訟服務(wù)。
通過持續(xù)優(yōu)化技術(shù)支撐體系,甘肅郵政不斷推動服務(wù)模式升級。2022年,甘肅郵政通過整合資源,與28家法院合作開展電子送達,實現(xiàn)綜合送達時限縮短兩天以上。2024年4月,甘肅省郵政分公司與省高級人民法院簽訂《集約送達服務(wù)框架協(xié)議》。為強化抓手、落實合作協(xié)議,甘肅郵政在全省各級法院集約送達中心派駐118名駐點人員,優(yōu)化復(fù)呼機制,著力提升接聽率及電子送達成功率。
通過一系列切實可行的改革和優(yōu)化,目前,甘肅郵政將電子送達成功率提升至86.2%,電子、郵寄兩項綜合送達時間從9天進一步壓縮至7天。
同時,甘肅郵政加大硬件設(shè)備投入,配備170名專業(yè)呼叫送達人員,搭建“一體化調(diào)度中心”,對全省14個市(州)法院送達任務(wù)實行實時監(jiān)控、動態(tài)調(diào)配,針對偏遠地區(qū)開通“郵政專遞綠色通道”。通過智能調(diào)度、設(shè)備升級與人員擴容的“組合拳”,構(gòu)建起覆蓋全省105家法院的高效送達網(wǎng)絡(luò),確保異地文書48小時內(nèi)送達簽收,讓郵政服務(wù)跑出“加速度”。
在全省法院“一張網(wǎng)”建設(shè)中,甘肅郵政還將加速技術(shù)攻堅,聯(lián)合服務(wù)商升級平臺智能調(diào)度功能,通過大數(shù)據(jù)分析當(dāng)事人接收習(xí)慣(如接聽時段、偏好送達方式),實現(xiàn)電子送達、語音呼叫、郵寄送達的智能分流,力爭將綜合送達時限從當(dāng)前7天壓縮至5天內(nèi),復(fù)雜案件文書送達效率提升30%以上。
精細服務(wù)增“溫度”
在法郵合作中,甘肅郵政始終以“全力以赴、保障質(zhì)效”的理念,將支持法院工作內(nèi)化為“為大局服務(wù)、為人民服務(wù)”的自覺行動。
甘肅省分公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊定期走訪省高院,開展座談研討。此外,還先后組織多輪培訓(xùn),印制1000本集約送達操作服務(wù)手冊,下發(fā)至各級法院庭室及駐點人員。郵政駐點人員不僅做好案件文書送達,還主動協(xié)助法官、書記員辦理輔助事務(wù)。
甘肅郵政聚焦當(dāng)事人實際需求,推出一系列便民服務(wù)舉措。針對老年人、殘障人士等群體,在駐點服務(wù)中配備“愛心服務(wù)專員”,提供電話耐心引導(dǎo)、文書上門送達等個性化服務(wù),解決其“不會用智能設(shè)備、往返法院不便”等難題。同時,優(yōu)化呼叫溝通話術(shù),組織話務(wù)人員開展“司法禮儀+共情溝通”專項培訓(xùn),對當(dāng)事人疑問實行“首問負責(zé)制”,確?!耙淮蝸黼?、全程跟進”。同時,甘肅郵政積極開展專人復(fù)呼服務(wù),既提升了接聽率及電子送達成功率,也提升了當(dāng)事人的獲得感。
此外,甘肅郵政在一些網(wǎng)點開設(shè)“司法文書便民服務(wù)角”,為群眾免費提供文書復(fù)印、簽收指引等服務(wù),讓郵政服務(wù)更接地氣、更暖人心。甘肅郵政還對多當(dāng)事人案件實行“一案一費”收費標(biāo)準(zhǔn),推動案均綜合送達成本下降15%以上。
深化合作拓“維度”
目前,甘肅郵政與法院的合作已從基礎(chǔ)送達向多元司法輔助延伸,基本構(gòu)建起一套涵蓋服務(wù)規(guī)范、操作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管控和信息技術(shù)支撐的較為完備的服務(wù)體系與管理框架,為司法服務(wù)提質(zhì)增效提供了有力支撐。
為進一步深化法郵合作,甘肅郵政制定“法院項目銷號清單”,確保各環(huán)節(jié)責(zé)任到人、管控到位。在合作過程中,甘肅郵政強化“兩法”應(yīng)用,深挖法院寄遞需求。今年上半年,蘭州、酒泉、慶陽、甘南郵政先后實現(xiàn)了檔案卷宗整理、編目、訴前引導(dǎo)等司法輔助服務(wù)的簽約。
7月11日,甘肅全省法院切換“一張網(wǎng)”,甘肅郵政作為全省法院集約送達唯一服務(wù)商,緊密銜接法院“一張網(wǎng)”上線,聯(lián)合服務(wù)商強化平臺運維與技術(shù)支撐;建立常態(tài)化溝通機制,每月與法院對接需求、優(yōu)化流程。甘肅郵政還將進一步探索“送達+普法宣傳”“線索收集輔助”等創(chuàng)新服務(wù),推動數(shù)據(jù)共享與協(xié)同決策,讓法郵合作從“單向服務(wù)”升級為“雙向賦能”,為司法現(xiàn)代化提供全方位支撐。