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助農興業(yè)走上“快車道”

——四川郵政加快完善縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系
中國郵政報記者 張津 通訊員 陳詩磊2021-12-08來源:中國郵政報

  “龍源村的快遞到了!”12月1日,在四川省資陽市樂至縣童家鎮(zhèn),投遞員王興德和往常一樣,駕駛著一輛黃綠相間、印有“村村通客車、戶戶通郵政”的面包車,緩緩駛入龍源村“金通·郵快驛站”,熟練地將郵件卸下來。 

  “我喜歡在網上買東西,平時包裹也多。以前要坐車到鎮(zhèn)上取件,現在有了郵快驛站,在家門口就能取包裹了,真方便!”當天下午,龍源村的吳敏在貨架上找到了她的3個包裹后,連連夸贊。 

  從郵件投遞到村,再到村民在家門口收取快遞,這是在川蜀大地上,四川郵政發(fā)揮自身資源稟賦優(yōu)勢,立足農業(yè)農村市場實際,加快完善縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系建設,用心用情服務鄉(xiāng)村振興的一個縮影。 

  今年以來,四川郵政認真落實黨中央、國務院決策部署,把縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系建設作為服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總抓手,建設運營初見成效。目前,在全省54個試點縣中,已建設縣級節(jié)點50處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點814處、村級節(jié)點7093處;99%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周投遞5次以上,100%的建制村每周投遞3次以上;疊加“郵快合作”的網點達到3471個,日均代投郵件16.5萬件。 

  奏響鄉(xiāng)村物流的時代強音 

  今年上半年,我國農村地區(qū)快遞業(yè)務量同比增長30%以上,占快遞業(yè)務總量也達到了三成。但基礎設施薄弱、末端服務能力不足等問題也越發(fā)凸顯,與廣大鄉(xiāng)村百姓對美好生活的需求仍有一定差距。 

  無論是2021年中央“一號文件”,還是國務院辦公廳印發(fā)《關于加快農村寄遞物流體系建設的意見》,都在傳遞著一個信號——農村寄遞物流是農產品進城、消費品下鄉(xiāng)的重要渠道,對滿足農民生產生活需要、釋放農村消費潛力、促進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。 

  中央有號召,“三農”有需求,央企有責任,郵政在行動。在完善農村寄遞物流體系中,四川郵政著力在寄遞末端建設中發(fā)揮基礎性作用,突出優(yōu)勢,奮力而為。 

  有了利好的頂層設計,爭取政策支持尤為重要。為了讓農村寄遞物流體系在天府大地落地開花,四川省郵政分公司領導當起了“宣傳員”,充分發(fā)揮“首席客戶經理”的公關作用。四川郵政多次向四川省委、省政府專題匯報,對接交通、商務、農業(yè)、人社等部門,推動交郵、商郵、農郵、社郵等“N+郵”合作從“盆景”變“風景”,以實際成效彰顯郵政融入地方、服務百姓的決心和信心。 

  功夫不負有心人。郵政企業(yè)得到了各級黨委、政府以及交通等部門的支持和肯定。今年8月,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調整改革“后半篇文章”工作調度電視電話會議提出,要統(tǒng)籌將鎮(zhèn)村郵政綜合服務體系納入農村流通網絡體系、電子商務服務體系、縣鄉(xiāng)村物流規(guī)劃體系建設。9月,交通強國建設試點——四川鄉(xiāng)村運輸“金通工程”現場推進會在宜賓江安縣召開,“金通工程·天府交郵通”四川品牌和交郵雙方開展的各項工作得到各方肯定。四川省郵政管理局更是多次下發(fā)文件,推進“郵快合作”,并將郵政明確為農村寄遞物流體系建設的責任單位。 

  黨的十九屆六中全會通過的決議提到,黨始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進農業(yè)農村現代化。農村寄遞物流體系建設是滿足農村群眾美好生活需要、支撐農產品流通的重要保障。四川郵政正進一步加強節(jié)點建設,提升服務能力,全面、系統(tǒng)推進三級寄遞物流體系建設,全面助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。 

  暢通惠及縣鄉(xiāng)的“毛細血管” 

  按照集團公司“統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜”的工作要求,四川郵政結合縣域特色,分類打造農村寄遞物流的四種模式:惠農項目精品縣、區(qū)域物流特色縣、交郵融合(“郵快合作”)模范縣和“快遞進村”達標縣。 

  在攀枝花,盛產芒果、枇杷等亞熱帶特色水果。今年,有了三級寄遞物流體系的能力投入和服務保障,攀枝花市郵政分公司在仁和區(qū)、米易縣建立了集團級郵政芒果示范基地,產量達3.5萬噸。 

  芒果上市時節(jié),仁和區(qū)郵政分公司渠道平臺中心的劉春龍每天都會奔波在從單位到大龍?zhí)多l(xiāng)郵政代辦所,再到大龍?zhí)多l(xiāng)新街村、混撒拉村的郵路上,一天要跑幾個來回,途經五六個郵政收寄點,為當地老百姓運輸通過郵樂網銷售的農產品。目前,四川郵政已建成農產品基地70個,打造萬單農產品123個,實現農產品寄遞收入超2億元。 

  在德陽市羅江區(qū),因為投遞到鎮(zhèn)件均費用“入不敷出”,加之沒有穩(wěn)定的配送網絡和終端網點,自年初開始,民營快遞企業(yè)陸續(xù)退出鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),給當地老百姓取快遞帶來了不便。 

  為了改變這種局面,羅江區(qū)政府主導推動“郵快合作”。今年4月,羅江區(qū)快郵共配中心在羅江區(qū)郵政分公司處理中心建成,有7家快遞企業(yè)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的快遞交由郵政代投??爨]共配中心的設立成了民營快遞公司的“福音”,也使郵政降低了運營成本,盤活了渠道和網絡,更讓廣大老百姓真正得到了實惠。目前,四川郵政已與22家民營快遞公司合作,累計代投郵件2800萬件。 

  在樂至縣,交通、郵政攜手共推“金通工程·天府交郵通”和“快遞進村”有機融合,利用農村客運班車將沿線村社的信件、快遞包裹等送到村級快郵驛站和村民家門口,成為全省交郵融合、郵快合作的模范縣。樂至縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長唐道敏說:“我們的線路、村級站點乃至縣、鎮(zhèn)的客運站,與郵政的三級寄遞物流體系有很多重合。通過相互融合,就能產生‘1+1>2’的效應?!?nbsp;

  目前,郵政與交通合作的縣、鄉(xiāng)客運場地面積達到1.9萬平方米,有16個縣、24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成綜合運輸服務站;16個市(州)、164個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展交商郵合作,累計代運、代投郵件126萬件。在天府大地的美麗鄉(xiāng)村中,一條條郵路綿延萬里、一個個節(jié)點連線鋪開,就像人體中的毛細血管,構成了相交互通共融的脈絡。這是四川郵政的生命線,也是千萬百姓的幸福線。 

  共建鄉(xiāng)村振興的助農之路 

  如今,行駛在川蜀大地的鄉(xiāng)村郵路上,你看到的是郵政服務全新升級,看到的是客戶體驗不斷刷新,看到的是千萬群眾的幸福笑顏……這背后都離不開四川郵政上下同欲、外聯(lián)內合,務實擘畫、協(xié)同推進縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系建設。 

  作為農村寄遞物流體系建設的責任主體,四川郵政認真落實集團公司“提高認識、強化組織,配套政策、保障落實,因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源、提升能力,統(tǒng)一標準、規(guī)范運營”的工作要求,成立了“服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組”,搭建了服務鄉(xiāng)村振興“1+6”工作體系,把縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系建設作為主線,全面參與、配合做好鎮(zhèn)村兩項改革“后半篇文章”。 

  為系統(tǒng)謀劃、整體推進全省縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系建設,四川郵政出臺了實施方案、統(tǒng)一了建設標準、明確了指導意見,重點抓實“兩中心一站點”三級節(jié)點建設。同時,建立健全配套政策機制,將三級寄遞物流體系建設作為重點任務,納入對市(州)郵政的年度績效考核;制定三級寄遞物流體系建設運營評價標準,設置對市(州)、縣(區(qū))、網點的工作獎勵,在全省形成上下一盤棋、專業(yè)一條心的良好氛圍。 

  在建設運營過程中,四川郵政特別重視資源整合。今年,全省安排專項建設資金1.12億元,其中,倉儲建設等固定資產投資5113萬元,節(jié)點改造等投入3016萬元,市(州)郵路優(yōu)化等建設運營專項成本補貼3745萬元。同時,整合現有倉儲資源、渠道資源、場地資源、網絡資源、設備資源以及客戶資源,強化資源集約利用。對外積極爭取交通、商務等資金補貼。目前,全省有16個市(州)、48個縣(區(qū))郵政參與國家級、省級或縣級“電子商務進農村”綜合示范項目,獲得項目資金1.73億元。 

  藍圖已擘畫,奮進正當時。未來,四川郵政將進一步提高站位,在2021年示范建設年的基礎上,持續(xù)擴大建設、鞏固提升,通過調整優(yōu)化、轉型賦能,確保2025年全省176個涉農縣三級寄遞物流體系建設見大成效,從“有沒有”向“快不快”“好不好”轉變,將開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系,打造為四川郵政的農村綜合服務平臺,讓點線面相交互通共融的郵政網絡覆蓋天府大地,助力全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。