黨的十九屆四中全會審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,同時提出了要深化國有企業(yè)改革的舉措,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,這就要求國有企業(yè)從推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面進行積極探索和實踐。
經過多年持續(xù)發(fā)展,中國郵政已轉型升級為業(yè)務多元化的大型企業(yè)集團,形成了戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略進程、企業(yè)文化等一系列企業(yè)治理制度,企業(yè)發(fā)展能力和實力有了顯著提升。面臨新時代企業(yè)存在的主要矛盾和普遍性矛盾,面對黨和國家對國企改革的新要求,郵政需要加快治理體系和治理能力建設,實現(xiàn)從傳統(tǒng)企業(yè)向治理科學、精簡高效、自動智能的現(xiàn)代企業(yè)集團轉型,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出郵政應有的貢獻。
要想實現(xiàn)真正的治理能力現(xiàn)代化,首要任務是建立健全一套完整、合法、有效的治理體系。作為百年企業(yè),郵政有著豐富的管理、運營等制度,這些制度在一定時期也發(fā)揮了積極有效的作用。時移世易,在成長為大型企業(yè)集團后,郵政企業(yè)要以著力實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為方向,吸收和借鑒有利于企業(yè)的治理結構和治理機制;對于現(xiàn)有的與實際不適應、不利于發(fā)揮作用的體制機制進行徹底改革和創(chuàng)新,進行自愈和完善。2019年12月28日,中國郵政集團有限公司揭牌儀式的成功舉行,標志著中國郵政的改革發(fā)展進入了新的歷史階段,在推進公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面邁出了堅實一步。改制有利于加快建立有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制,有利于建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求和生產經營需要的勞動、人事和分配管理制度,有效激發(fā)經營發(fā)展活力,提高郵政市場競爭力。接下來,集團公司宜完善對控股子公司、省分公司的管理模式,豐富企業(yè)文化體系,推進經營方式、運營模式、組織形式的轉型,在治理結構、治理規(guī)則、治理文化和治理素質的綜合作用下引導企業(yè)規(guī)范、高效運作。
有了好的治理體系才能提高治理能力。企業(yè)治理能力的建設屬于治理體系發(fā)揮作用的途徑和方法,具有一定的靈活性。在實踐過程中,可把增強活力作為提升治理能力的主要標準,在提升企業(yè)的市場競爭力、關鍵技術的創(chuàng)新力、人力資本的聚集力、企業(yè)文化的感召力和國有資產的增值力等方面下大氣力,增強企業(yè)的生存力、自我發(fā)展力和再生力。治理能力提升的關鍵是人的素質,特別是干部素質。我們要盡快把各級干部、各方面管理者的思想政治素質、科學文化素質、工作本領都提升起來,打造一支適應現(xiàn)代化要求的高素質干部隊伍。